Súvisiace s odvetvím spojovacích materiálov: EÚ dosiahla dohodu o uhlíkových tarifách a v októbri budúceho roka spustí skúšobnú prevádzku

Európsky parlament a Európska rada dosiahli 13. decembra miestneho času dohodu o vytvorení mechanizmu regulácie uhlíkových hraníc, teda uvalení uhlíkových ciel na dovážaný tovar podľa ich skleníkových plynov.

▲ Tripartitné rokovacie miesto CBAM (zdroj: Európsky parlament)

Podľa oficiálnej stránky Európskeho parlamentu začne od 1. októbra 2023 skúšobná prevádzka mechanizmu regulácie uhlíkových hraníc, ktorý sa bude týkať oceliarskeho, cementárskeho, hliníkového, priemyselného odvetvia výroby hnojív, elektriny, vodíka a iných priemyselných odvetví, ako aj výrobkov z ocele, ako sú skrutky a skrutky. Mechanizmus regulácie na hraniciach uhlíka stanoví prechodné obdobie predtým, ako nadobudne účinnosť, počas ktorého budú musieť príslušní obchodníci nahlasovať iba príslušné údaje o emisiách uhlíka.

Podľa predchádzajúceho plánu bude obdobie rokov 2023 až 2026 prechodným obdobím na implementáciu politiky EÚ v oblasti uhlíkových taríf. Od roku 2027 bude EÚ komplexne vyberať uhlíkové clá. Oficiálny dátum nadobudnutia platnosti uhlíkových taríf EÚ sa v súčasnosti ešte musí dokončiť prostredníctvom rokovaní.

S fungovaním regulačného mechanizmu na hraniciach s uhlíkom sa kvóta voľného uhlíka v rámci systému obchodovania s uhlíkom v EÚ postupne zruší. V budúcnosti EÚ tiež posúdi, či rozšíriť rozsah uhlíkových ciel na ďalšie oblasti vrátane organických chemikálií a polymérov.

Qin Yan, hlavný analytik elektriny a uhlíka v spoločnosti Luft a výskumník z Oxford Energy Research Institute, uviedol, že celková schéma mechanizmu je takmer dokončená, je však potrebné počkať na určenie podrobných pravidiel na znižovanie bezplatných kvót v EÚ. systém obchodovania s uhlíkovými emisiami.

Mechanizmus regulácie uhlíkových taríf EÚ je dôležitou súčasťou balíka EÚ na zníženie emisií Fit for 55, ktorý dúfa, že do roku 2030 zníži emisie skleníkových plynov aspoň o 55 percent na základe roku 1990. Európska únia uviedla, že tento plán je kľúčový pre EÚ dosiahnuť klimatickú neutralitu a zelenú dohodu EÚ do roku 2050.

Mechanizmus regulácie uhlíkových hraníc, ktorý zaviedla EÚ, je tentoraz známy aj ako uhlíková tarifa. Uhlíková tarifa sa vo všeobecnosti vzťahuje na krajiny alebo regióny, ktoré prísne uplatňujú znižovanie emisií uhlíka. Požiadavkou na dovoz (vývoz) produktov s vysokým obsahom uhlíka je zaplatenie (vrátenie) zodpovedajúcich daní alebo uhlíkových kvót. Vznik uhlíkových taríf je spôsobený najmä únikom uhlíka, čo znamená, že príslušní výrobcovia prechádzajú z oblastí s prísnym riadením emisií uhlíka do oblastí s relatívne voľnými nariadeniami o riadení klímy pre výrobu.

Politika uhlíkových taríf navrhovaná EÚ má tiež zabrániť problému úniku uhlíka v EÚ, to znamená zabrániť miestnym spoločnostiam v odchode z odvetvia, aby sa vyhli prísnej politike kontroly emisií uhlíka. Zároveň boli vytvorené zelené obchodné bariéry na zvýšenie konkurencieschopnosti ich vlastných priemyselných odvetví.

V roku 2019 EÚ po prvýkrát navrhla zvýšiť uhlíkové clá v dovoznom a vývoznom obchode; V decembri toho istého roku EÚ formálne navrhla mechanizmus regulácie uhlíkových hraníc. V júni 2022 Európsky parlament formálne odhlasoval schválenie novely zákona o mechanizme regulácie ciel na hraniciach s uhlíkom.

Chai Qimin, riaditeľ oddelenia strategického plánovania Národného centra pre strategický výskum a medzinárodnú spoluprácu v oblasti klimatických zmien, v rozhovore pre China Development and Reform Daily v auguste tohto roku poukázal na to, že uhlíkové clá sú zelenou obchodnou bariérou. Cieľom politiky EÚ v oblasti uhlíkových taríf je znížiť vplyv cien uhlíka na EÚ a dokonca aj na európsky trh a oslabiť konkurencieschopnosť produktov pri súčasnom zachovaní niektorých kľúčových európskych priemyselných odvetví, ako je automobilový priemysel, stavba lodí Výhody leteckého výrobného priemyslu tvoria konkurenčnú medzeru .

Prostredníctvom zavedenia uhlíkových taríf Európska únia po prvý raz začlenila požiadavky na riešenie klimatických zmien do pravidiel globálneho obchodu. Táto prax EÚ priťahuje pozornosť mnohých krajín. Podľa medializovaných informácií Kanada, Spojené kráľovstvo a Spojené štáty zvažujú otázku uhlíkových ciel.

EÚ vo svojej tlačovej správe uviedla, že mechanizmus uhlíkových ciel je plne v súlade s pravidlami Svetovej obchodnej organizácie, no táto prax môže spôsobiť sériu nových obchodných sporov, najmä pre rozvojové krajiny s relatívne vysokými emisiami oxidu uhličitého.